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以色列大选可能只是走过场,内塔尼亚胡或将第三次“卷土重来”?

很多人看到以色列这次大选的结果,第一反应可能是,内塔尼亚胡终于要下台了,但是事情没有这么简单。 今年10月27日以色列举行议会选举结果出来以后,内塔尼亚胡领导的阵营拿到53席,没有达到议会120席中过半所需要的61席,埃森科特和几个盟友加起来只有48席,同样不够。 剩下最关键的19席,落到了两个阿拉伯政党手中,也就是说,这场选举看上去分出了输赢,实际上谁也没有真正赢。 到了11月8日以色列总统赫尔佐格把优先组阁权交给埃森科特,11月10日新一届议会正式宣誓就职,但新政府依然没有产生。 因为埃森科特目前有28天时间组阁,期限到12月6日,如果获得延期,最晚可以拖到12月20日,这就出现了一个很有意思的局面。 埃森科特拿到了组阁权,可他手里真正稳定的席位只有48个,内塔尼亚胡暂时没有组阁权,却握着53席。 决定局势往哪边走的,反而是19名阿拉伯政党议员,所以现在的问题已经不是“谁赢了大选”,而是谁能把散落在议会里的这些席位真正拼到一起。 埃森科特为什么能够先拿到组阁权?原因很直接,在总统征求各党意见的时候,两个阿拉伯政党都把票投向了埃森科特,结果支持他优先组阁的议员达到67人。 67已经超过61,看起来政府似乎马上就能成立,但这里最容易产生一个误解,推荐埃森科特去组阁,和愿意参加埃森科特的政府,是完全不同的两件事。 阿拉伯政党希望阻止内塔尼亚胡继续执政,这一点非常明确,并且他们也希望利用这次难得的议会席位。 把阿拉伯社区治安、财政投入、社会平等以及巴以问题等诉求真正摆到政治谈判桌上。 联合名单甚至表示,可以从政府外部支持埃森科特,但并不一定进入政府,这就等于说,阿拉伯政党可以帮埃森科特拿到入场券,却未必愿意陪他一直走到最后。 更麻烦的地方还在后面,埃森科特虽然被视为内塔尼亚胡最主要的挑战者,但他并不是一个在安全问题上立场温和的左翼政治人物。 他当过以色列国防军总参谋长,本身就是从安全系统走出来的人,在加沙、伊朗、黎巴嫩这些问题上,他同样把以色列安全放在非常靠前的位置。 真正让他和内塔尼亚胡产生明显分歧的,并不是以色列要不要保持强硬,而是这种强硬应该怎么执行。 埃森科特长期批评内塔尼亚胡的战争管理方式,也反对极右翼政治人物过度介入军事决策,他更强调情报判断、军事行动时机、政府管理以及同美国的协调。 所以两个人之间的区别,并不是简单的一边主战、一边主和,很多时候更像是一个认为现在这套打法已经出了问题,另一个坚持自己过去的路线仍然能够继续。 这也决定了埃森科特和阿拉伯政党之间不可能天然成为盟友,阿拉伯政党在巴勒斯坦问题、加沙战争和以色列军事行动上的主张,与埃森科特存在明显距离。 更棘手的是,埃森科特自己的盟友中,也有人公开反对建立一个依靠阿拉伯政党才能维持多数的政府,于是一个非常现实的问题摆在面前,48席怎么变成61席? 如果靠19名阿拉伯议员,就要承担内部盟友反对的压力,如果不靠他们,就只能去找极端正统派政党。 可埃森科特偏偏在另一个关键问题上,和这些宗教政党也谈不拢,这个问题就是兵役,以色列社会这几年围绕极端正统派犹太人是否应该服兵役,一直争得非常厉害。 内塔尼亚胡过去为了维持右翼和宗教政党的支持,在这个问题上长期受到宗教政党的牵制。 埃森科特则明确提出,军事服务或者国家服务不能长期只由一部分人承担,他把扩大服役义务直接放进了自己的组阁原则之中,问题来了。 想靠阿拉伯政党,自己阵营里有人不同意,想拉宗教政党,兵役问题又挡在那里,还有第三条路,就是和利库德集团谈大联合政府。 这条路听起来最稳定,操作起来反而最困难,因为埃森科特竞选时打出的重要旗号之一,就是结束内塔尼亚胡长期执政留下的政治模式。 他的阵营在11月10日议会开幕后,马上提出成立“10月7日袭击事件”国家调查委员会、限制总理任期,以及推翻部分司法改革等法案。 这些事情,很多都直接冲着内塔尼亚胡过去的执政路线而去,现在如果转过身来,两个人重新坐到一张桌子旁组联合政府,双方都得向自己的支持者解释。 这也是为什么埃森科特明明拿到了67名议员推荐,却迟迟拿不出一个61席政府,而这恰恰给内塔尼亚胡留下了空间,很多人容易忽略一点。 因为大选失去多数,和一个政治人物真正失去影响力,中间还有很长一段距离,内塔尼亚胡1996年第一次成为以色列总理,1999年下台。 十年以后,2009年,他重新回到总理位置,并一直执政到2021年,2021年失去政权以后,他也没有退出政治舞台。 仅仅一年多以后,2022年,他又依靠利库德集团、宗教政党和右翼力量重新拼出多数,再次回到总理办公室。 从1996年算起,整整30年的以色列政治里,内塔尼亚胡虽然不是一直担任总理,但几乎始终站在权力中心附近,这才是埃森科特真正麻烦的地方。 他面对的不是一个普通的落选总理,而是一个已经经营了几十年政党组织、宗教联盟、右翼选

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